华融湘江银行原副行长获刑15年 违规放贷1.67亿造成损失2407万元

　　记者 李娜 实习记者 丰凤鸣 报道

　　1月29日上午，中国华融资产管理股份有限公司(下称"中国华融")原党委书记、董事长赖小民被执行死刑。1月28日，中国华融旗下核心持牌类金融子公司华融湘江银行原党委委员、常务副行长张建国涉嫌犯受贿罪、违法发放贷款罪一案判决结果也出炉了。

　　据益阳市中级人民法院微信公众号消息，2021年1月28日，湖南省益阳市中级人民法院对张建国犯受贿罪、违法发放贷款罪一案公开宣判。经查，张建国利用其职务便利为他人谋取不正当利益，非法收受他人财物，共计折合人民币406.32万元;违反国家规定发放贷款共计1.67亿元，造成损失2407.37万元。其行为构成受贿罪、违法发放贷款罪。数罪并罚，决定执行有期徒刑十五年，并处罚金八十万元。

　　记者注意到，张建国的违规放贷行为主要集中在2011年至2014年，而从不良贷款率看，华融湘江银行的这一指标在之后的5年时间里一路攀升，从2015年的0.99%升至2019年的1.57%。近日华融湘江银行发布的2021年同业存单计划显示，截至2020年三季度末，该行不良率为1.84%，较2019年末再上升0.27个百分点;不良贷款余额达40.37亿元，较2019年末增加了23.84%，更是2015年不良贷款余额(7.84亿元)的5倍多。

　　对于违法发放的1.67亿元贷款的贷后管理情况、华融湘江银行资产下滑原因等问题，1月29日记者与该行综合部取得联系并发去采访函。但截至发稿该行尚未对上述问题给予回复。

　　受贿罪、违法发放贷款罪数罪并罚

　　落马一年半后，华融湘江银行原党委委员、常务副行长张建国于近日迎来了法律的制裁。

　　官网显示，华融湘江银行成立于2010年10月，是中国华融在重组湖南原湘潭、株洲、岳阳和衡阳市城市商业银行和邵阳市城市信用社的基础上，合并新设的一家国有股份制商业银行，注册地位于长沙市，注册资本77.5亿元。

　　官网称，华融湘江银行紧紧围绕湖南经济社会发展战略，在湖南省14个市州设立分行，形成了覆盖全省的业务网络，可见是一家扎根湖南的金融机构。1971年出生的张建国同样是土生土长的湖南张家界人，1990年4月参加工作，在湖南的多个银行业机构有过从业经历。

　　从个人履历看，张建国从中国银行张家界分行、长沙湘财城市信用社起步，随后2003年4月至2010年10月，又历任中信银行长沙解放路支行行长、长沙岳麓山支行行长。2010年10月开始张建国进入华融湘江银行工作，历任华融湘江银行长沙分行党委委员、副行长，常德分行党委书记、行长，长沙分行党委书记、行长，华融湘江银行总行行长助理、党委委员、副行长，党委委员、常务副行长。也算得上是陪伴华融湘江银行一路走来的开朝元老级人员。

　　直到2019年7月，湖南省纪委监委发布消息，华融湘江银行党委委员、常务副行长张建国涉嫌严重违纪违法，正接受湖南省纪委监委纪律审查和监察调查。

　　2020年4月27日，张建国被逮捕。2020年6月12日，张建国涉嫌受贿罪、违法发放贷款罪一案，由益阳市人民检察院向益阳市中级人民法院提起公诉。2020年9月3日，益阳市中级人民法院对张建国一案一审公开开庭审理。因案情重大复杂，直至2021年1月28日，该案才公开宣判。

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　　经审理查明，2006年至2019年，张建国利用担任中信银行长沙岳麓山支行行长和华融湘江银行长沙分行副行长、常德分行行长、长沙分行行长、总行副行长、总行常务副行长的职务便利，或利用其职权、地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为其他单位和个人在贷款审批、资金发放、不良资产处置等方面谋取利益，收受他人所送财物共计折合人民币406.32万元。

　　2011年至2014年，张建国担任华融湘江银行常德分行行长、长沙分行行长期间，违反《中华人民共和国商业银行法》关于商业银行贷款应当对借款人的借款用途等情况进行严格审查以及应当审贷分离、分级审批等规定，违法发放贷款共计1.67亿元，造成损失2407.37万元。

　　因张建国如实供述办案机关还未掌握的本人违法发放贷款罪的罪行，以自首论。以及如实供述受贿部分的罪行、积极退赃，法院对其酌情从轻处罚。最终法院判决张建国受贿罪、违法发放贷款罪数罪并罚，决定执行有期徒刑十五年，并处罚金八十万元。对张建国的违法所得予以追缴，上缴国库。

　　考虑到一审开庭审理时张建国当庭表示认罪悔罪，无上诉意愿，这一案件应就此尘埃落定。

　　近年来资产质量下行趋势明显

　　据华融湘江银行2018年年报披露，张建国担任该行常务副行长时，主要分管公司业务管理部、投资银行业务部、金融市场部、理财业务部、国际业务部等业务。可以说华融湘江银行的多个核心业务部门都掌握在张建国手中。

　　张建国被查3个月后，华融湘江银行很快解聘了其职务。该行2019年年报显示，2019年10月28日，该行第二届董事会第五十七次会议审议通过了相关议案，该行董事会解聘张建国常务副行长职务。

　　不过，2011年至2014年间，张建国违法发放的共计1.67亿元贷款所产生的影响在继续显现。经法院审理查明披露的数据是"造成损失2407.37万元"，而记者注意到，2015年至2019年该行的不良呈现明显逐年上升趋势。

　　数据显示，2019年华融湘江银行在核销了24.63亿元不良贷款后，该行不良贷款余额为32.6亿元，较年初增加3.73亿元，不良率1.57%。相比之下，2015年时，该行的不良率还在1%以下，为0.99%;不良贷款余额为7.84亿元，即2019年末的不良贷款余额是2015年的4.15倍。

　　可见近年来华融湘江银行面临着较大的资产下行压力。而进入2020年，或是在疫情冲击等多方面因素影响下，华融湘江银行的资产恶化情况越发加速。

　　数据显示，2020年一季度末、二季度末、三季度末，华融湘江银行的不良贷款余额分别为35.42亿元、36.37亿元、40.37亿元;截至2020年9月底，华融湘江银行的不良贷款余额较2019年末增加了23.84%。不良贷款率分别为1.62%、1.65%、1.84%，截至2020年9月底，华融湘江银行的不良贷款率较2019年末再上升0.27个百分点。

　　与此同时，该行的拨备覆盖率也同步下降。数据显示，2015年华融湘江银行的拨备覆盖率为228.22%，2016年却突然降至152.65%，并在此后三年一直徘徊在150%至160%左右。2020年三季度末，华融湘江银行的拨备覆盖率为162.9%，仍未能回升至2016年之前水平。

　　资本充足率方面，截至2020年9月底，华融湘江银行核心一级资本充足率为8.52%，一级资本充足率为10.35%，资本充足率为13.08%。核心一级资本充足率较2019年底的9.58%下滑1.06个百分点。多个指标显示，该行需加快提高风险抵御能力。

　　此前违法发放的1.67亿元贷款的回收情况如何?2407.37万元贷款损失对华融湘江银行的资产情况产生了什么影响?近年来造成该行资产质量下行的原因有哪些?关于上述问题，1月29日记者与该行综合部取得联系并发去采访函。但截至发稿该行尚未对上述问题给予回复。