海拉尔区：首批社区和居家养老服务项目先试先行，把为老服务工作由“政府端菜”转变到“群众点菜”

在一个舒适放心的环境安享晚年是许多老年人的期望，对于退休的老年人来说，社区就是他们依赖的家。随着呼伦贝尔市首批社区和居家养老服务项目——胜利街道秀水社区为老服务中心和靠山街道梅园社区老少乐园综合服务中心的先试先行，把为老服务工作由政府端菜转变到群众点菜，打造尊老、敬老、助老的温馨家园，逐步将辖区老年人老有所养、老有所乐的愿景变为现实。这也成为海拉尔区居家和社区养老服务的典范。

海拉尔区现有60周岁及以上人口75986人，占总人口的20.81%，80周岁以上高龄老人7856人，百岁老人21人。近年来，海拉尔区从老年人需求出发，稳步推进养老服务工作，努力打造好养老服务这一民生工程，着力建成居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。在构建15分钟养老服务生活圈上下功夫，完善居家和社区养老服务体系建设，倾力解决老年人居家和社区养老急难愁盼问题，满足老年人养老不离家的愿望。目前，胜利街道综合为老服务中心、东山街道综合为老服务中心、胜利街道秀水社区为老服务中心、靠山街道梅园社区老少乐园综合服务中心4家社区养老服务中心已投入使用，吸纳3家社会组织参与居家和社区养老服务，根据老年人的需求，精准提供助餐、助医、助洁、助急、助行、助浴、助购、助乐、助聊、助学等个性化服务，15分钟内服务覆盖10个社区1.5万余老年人。

胜利街道办事处率先打造秀水社区为老服务中心，通过引入社会组织购买服务的方式，为辖区老年朋友带来了方便，是新形势下打造温馨养老环境的有益探索。围绕为老服务餐厅打造15分钟居家和社区养老服务圈，涵盖文体娱乐、休闲服务、养生休息、学习展示、预约服务等多样化需求，点单式服务吸引了周边许多老年人，既让老人的生活需求和文化需求得到满足，也方便子女在闲暇时照顾老人，老人间的情感不断升温，幸福感也逐渐增强。

东山街道办事处以呼伦贝尔市首批居家和社区养老服务建设试点为契机，与内蒙古寿康智慧养老服务有限公司开展合作，成立了综合为老服务中心，着力打造规范化、优质化、专业化的社区嵌入式养老服务体系。

该街道科学应对传统的居家养老无法充分满足老年人需求的挑战，落实养老服务布局责任，推动实现一站式综合服务一体化资源统筹一网覆盖的信息管理一门式的办事窗口等功能。同时整合各社区老年活动室，充分发挥社区功能室养老服务潜能，并启用多个闲置物业资源，依托为老服务中心老年餐厅、理疗健身室、日间照料中心等嵌入式服务，开展专业护理类、助餐服务类、文化娱乐类等服务，打通为老人服务的最后一公里。jinshizu.com

综合为老服务中心的创新之处在于为海拉尔区政策引导、政府扶持、社会兴办、市场推动全方位式养老服务探索出一条可复制的路径。一方面引导社会力量加盟老年餐桌、老年理发室、老年助浴等服务，因地制宜增加社区嵌入式养老的服务功能，进一步丰富市场化、多元化的服务供给；另一方面推动日常理疗保健为基础、社区卫生服务为补充、在线医疗为突破的医养结合模式的生成。

特别值得一提的是，东山街道林海社区、健康街道福利社区2021年被国家卫生健康委、全国老龄办评为全国示范性老年友好型社区。这不仅为海拉尔区为老服务工作增添绚丽的一笔，而且将带动和引领其他社区改善老年人生活环境，提高为老服务水平，切实增强老年人的获得感、幸福感和安全感。

今年，海拉尔区将进一步深化居家和社区养老服务体系建设，将街道养老服务中心建设任务列入《中心城区一体化发展重点任务督查清单》，计划年内打造4家街道养老服务中心，合理布局居家和社区养老服务设施，促进中心城区养老资源共享、市场共享，为老年人提供智慧化、精细化服务，让更多的老年人享受到居家和社区养老的惠民成果。

【来源：海拉尔区】

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