2020年中国人口老龄化市场发展现状分析 养老金压力巨大

admin 阅读:322 2022-10-14 03:56:18 评论:0

2001年起,我国就已经进入老龄化社会,近年来,我国社会老龄化进程加快,按照联合国标准(65岁以上人口比率超过了14%就被称为“老龄社会”),我国已经快进入“老龄社会”了。人口老龄化加剧一方面意味着劳动力人口比重下降,我国人口红利逐渐消失,同时也意味着劳动力的养老负担加剧,养老问题与每个人息息相关,已经引起了社会的普遍关注。

我国人口出生率快速下滑

改革开放以来,随着计划生育政策的贯彻落实,中国人口生育水平不断下降。人口出生率由1978年的18.3‰下降到2010年的11.90‰。2011年后出生率才开始回升;2016年,随着二胎政策开放,全年人口出生率均较2015年有所增长;然而,自2018年起我国人口出生率快速下滑,2019年全年,中国出生人口为1465万人,人口出生率为10.48%。死亡人口998万人,人口死亡率为7.14‰;人口自然增长率为3.34‰。

老龄化进程加快

医疗水平的上升带来人均寿命的延长,加上出生率的下降,使得我国老龄人口比重快速上升,根据国家统计局发布的数据,截至2019年末,我国65岁及以上人口数量达到17603万人,占总人口比重达到12.6%,按照联合国的标准(7%),我国早已步入老龄化社会。

同时,中国发展基金会发布的《中国发展报告2020:中国人口老龄化的发展趋势和政策》测算,2020年中国65岁及以上的老年人约有1.8亿,约占总人口的13%;2025年"十四五"规划完成时,65岁及以上的老年人将超过2.1亿,占总人口数的约15%;2035年和2050年时,中国65岁及以上的老年人将达到3.1亿和接近3.8亿,占总人口比例则分别达到22.3%和27.9%。如果以60岁及以上作为划定老年人口的标准,中国的老年人口数量将会更多,到2050年时将有接近5亿老年人。

劳动力养老负担持续增加

人口老龄化的结果将直接导致老龄人口抚养比的不断提高,抚养比越大,表明劳动力人均承担的抚养人数就越多,即意味着劳动力的抚养负担就越严重。根据国家统计局发布的数据,2019年,我国老年人口抚养比已经上升至17.8%,中国社科院人口所发布《人口与劳动绿皮书:中国人口与劳动问题报告No.19》预测,随着1950年代出生高峰队列陆续超出劳动年龄,劳动年龄人口将会加速减少。老年抚养比在2060年之前一直保持上升状态,并在2028年左右超过少儿抚养比,成为决定总抚养比变化趋势的主导因素。

养老基金制度为社会养老提供保障

为了解决老龄人的抚养问题,我国成立了养老基金制度,养老保险基金由国家,企业和劳动者共同负担,由社会保险事业中心筹集并管理,根据人社部公布的数据显示,2019年末城乡居民基本养老保险参保人数53266万人,比上年末增加874万人。其中,实际领取待遇人数16032万人。

2019年,全年城乡居民基本养老保险基金收入4107亿元,基金支出3114亿元。2019年末城乡居民基本养老保险基金累计结存8249亿元。2020年上半年,我国城乡居民基本养老保险基金收入为2382.7亿元,支出为1602.7亿元。

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