“未富先老”如何破局？退休年龄70年未改变，延迟退休已迫在眉睫

根据联合国的预测，未来我国将会有越来越多的人口，到2026年60岁以上的老年人会超过3亿，而到了2034年要超过4亿，到2052年更是会达到老年人人口“峰值”，人口将达到4.9亿。

这个增长速度可以说是非常快了，而这也意味着我国老龄化正在加深。目前我国依据“七普”数据测算出来，老龄化程度大约是18.7%，联合国的预测则表示，2041年后，我国老龄化程度就要超过30%了，直接步入重度老龄化社会。

当然，不只是未来，我国如今也已经步入“老龄化”了，最为凸显的问题，莫过于是“未富先老”。

“未富先老”问题凸显

从“七普”公布的数据来看，我国65岁以上的老年人口规模已经达到了1.91亿，60岁以上规模也超过了2.64亿。这样的人口规模可以说是比较庞大的，社会的养老压力骤增，而对于这群老年人来说，目前也面临着“未富先老”的状况。

而且，养老的“难点”还不仅仅在于老年人整体规模的巨大，失能、失智老人群体，独生子女家庭的养老问题也是日益凸显。从卫健委的数据来看，我国失能失智老年人群体的规模如今已经达到了4000万以上。

这类群体和普通老年人不同，是需要特殊护理的，国际惯例一般是失能老人与护理人员数量呈现3:1的比例，照这样来计算，我国如今至少需要1300万专业的养老护理员。可是，如今我国养老护理员群体数量仅仅只有30万，这个“缺口”已经十分巨大了。

还有，独生子女家庭如何养老也是急需解决的问题，本身我国独生子女群体就日渐壮大。根据我国老龄协会政策研究部主任李志宏表示，如今我国拥有1.8亿户独生子女家庭，到2050年时，这一数量将会超过3亿户。

最主要的是，如今赶上了一个特殊时代，二胎、三胎政策与独生子女家庭的“碰撞”，许多独生子女正面临着上有老下有小的状况，养老已经成为了一个“难题”。

总而言之，以上这些数据，无一不在告诉我们，当下养老负担有多么重。而在如此重的养老负担下，我国社会保障制度却无法完全保障老年人养老。尤其是2020年，我国出生率创下了43年的新低，跌破了10‰，养老金的可持续发展，已经十分“艰难”了。

这样的状况，可以说就是典型的“未富先老”。那么，“未富先老”的局面如何打破？或许延迟退休能做到。

调整退休年龄

我国目前的退休年龄大家十分熟知，但大家不知道的是，这个规定已经是上世纪50年代时制定的，距离如今，已经70年没有进行过调整了。70年来，人口形势在变化，就连人口寿命也在增长，已然从当年的40+变为了如今的70+，增长了30岁左右。

我国人口学会副会长原新指出，如果退休年龄不改变，社保基金的“归零”也是早晚的事情。可是，如果将退休年龄往后推一推，结果就会发生“翻天覆地”的改变，对此，原新也给出了测算。

其表示，现有劳动人口数量为8.7亿，按照现有退休年龄来计算，2050年时这一数量则为6.6亿，足足减少了2.1亿人。但是，如果退休年龄统一规定为65岁，那么到2050年的时候，我国将会多出大约1.5亿的劳动人口。

也就是说，退休年龄推后5年，就能“找补”一半多的劳动人口流失，到那个时候，劳动人口仍旧很高，但领取退休金的老年人减少，养老金的可持续发展自然也能够得到保障了。所以说，延迟退休是迫在眉睫的事情。

不过，解决了养老金的问题，老年人的日益壮大，谁来养老的问题也需要“搞定”。

谁来养老？

针对上文展示的我国人口现状的“难题”，谁来养老的解决方法有三种。第一，时间银行。北京大学人口研究所所长陈功认为时间银行可以持续解决养老问题。这样的方式大家可以理解为将养老志愿时长储蓄起来。

社区养老中，志愿者照顾老人可以积累时长，等到自己老了以后，可以提取自己储存下来的时长，获得志愿者的帮助，跟我国养老金的运作模式有异曲同工之处。这样一来，无论是失独还是独生子女家庭，都可以很好地解决无人养老的问题。

第二个，则是我国老龄协会政策研究部主任李志宏提出的，建立健全长期照护保险制度。目前来看，我国已经试点的长期护理险就类似这个，专门为解决失能老人的日常照料以及医疗费用等问题。

而第三个就是针对护理人员缺失的问题，昆明市社会科学院研究员尹峻表示，应该出台优惠政策，用于激励护理人才“成长”，同时健全薪酬等级体系，吸引就业，填补人才缺口。

综上所述，我国目前“未富先老”问题凸显，社会养老负担较重，社会保障不足以完全保障，退休年龄70年未变更会导致养老金的加速穿底。所以说，延迟退休迫在眉睫，是解决养老金问题的最佳方式。

对于谁来养老的问题，还要通过建立时间银行、长期照护保险制度以及解决养老护理员人才缺口这三方面来解决。若是这些能够做到全面发展，相信“未富先老”的问题就能够得到一定的缓解，老龄化程度的加深也会变得越来越缓慢。