“延迟退休”未开始，社保缴纳年限却要提高？对谁影响比较大？

文：新月

根据“7普”退休人口数据显示，我国有14.1亿人口，在这其中60岁及以上老年人口占18.70%，总人数达到2.6亿。并且，我国老年人口的增速极快，跟2010年相比，十年间60岁及以上老人占总人口的比重就上升了5.44个百分点。

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日益严重的老龄化下，退休除了已经暴露出来的人口结构失衡外，我国还面临着诸多问题。2019年，中国社会科学院世界环保研究中心公布了一组数据，我国养老金在2028年就会出现赤字，2035年就会出现累计结余耗尽的情况。具体缺口有多大？中国保险业协会发布的2020年报告给出了答案：未来5-10年，退休养老金缺口有望达到8-10万亿。

为了缓解压力，国家想了两种办法，一是推迟退休。在2021年2月底举行的新闻发布会上，人社部副部长表示，我国的退休年龄普遍偏低，与人均预期寿命不匹配，也不适应现在的劳动力供求关系变化，言外之意就是退休现在人们退休的年龄过早了，造成人力资源的浪费，所以应该推迟人们的退休年龄。

虽然直到2021年，“延迟退休”还没与大家见面，但现在有了“大致方案”。据新华社2021年4月13日发布的消息，我国的延迟退休政策将遵循“小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾”这4退休个原则实施。

而且令人高兴的是，我国海南、陕西、广西等多地开展了“延迟退休改革征求意见”工作。据了解，2021年8月份，我国天津、河南两省已完成征求意见工作，相信随着全国相关部门的积极推动，延迟退休离我们越来越近了。

第二种方法是延长缴纳社退休保最低年限。2021年6月30日，根据人社部发布的“十四五”规划中显示，为更好的配合延迟退休的实施，将提高社保最低的15年缴费期限。不过究竟要提高多少年，截至目前还没有一个确定的说法，但社保专家郑秉文曾表示，目前15年的缴费年限有些偏低，应该在退休此基础上提高10-15年合适。

其实，增加缴费年限并不是坏事，因为我国的社保制度遵循“长缴长得”的原则，即缴费时间越长，退休后领取的养老金就越多。而社保作为民生最重要的福利之一，多年来一直深受老百姓的信赖。据人社部的数据显示，截至2020年底，退休医保和社保的参保人数分别为13.6亿和10.1亿。

社保缴费年限上调以及延迟退休带来的影响，虽然在目前看来还尚在大部分人可接受的范围，但对于民营企业的员工来说，确实是一个很大的冲击。因为与国有企业和其他事业单位不同，私企员工一旦失去工作，退休那么社保就没法持续缴纳了。

此外，虽然社保是具有强制性的，但仍然存在个别小企业不给员工缴纳社保的现象。所以私企员工的社保会因为这样那样的因素断断续续缴纳，这就容易造成社保缴满期限往后延长。

除了民营企业员工，还有退休另一类人会受到影响，即自由职业者。对于这类人来说，养老保险需要自己缴纳，缴纳时间长是不“划算”的。随着我国灵活就业人数的不断增加，约有20%的灵活就业人员只缴纳最低为15年的养老保险，而10年前这一比例仅为10%。

且自由职业者的社保并没有企退休业代为缴纳，所以全部费用要自己承担，这就导致许多自由职业者都不愿缴纳社保。所以对于自由职业者来说，社保是否能够缴纳满15年还是个问题，如果再延长5年期限，那么压力就更大了。

还有一类就是年轻人。缴纳社保对自己来说是件好事，可以退休让自己晚年的生活更有保障，但这是以牺牲当下利益来换未来的福利，所以很多职场年轻人都不愿意接受。而且，在很多年轻人看来，现在工作强度这么高，996都是家常便饭，还不知道自己是不是能够顺利退休呢，缴纳15年都有点抵触了。

另一个让年轻退休人抗拒的情况是，年轻人缴纳社保来养活退休老人，而且我国实行社保制度时间不长，所以很多老年人并没有缴纳多少社保就可领取养老金了。如果再延长最低缴费期限，就等于牺牲了更多年轻人的利益来保障老人的晚年生活，所以很多年轻退休人一想到就觉得郁闷。

不过这也是没办法的事，只有妥善解决掉老年人当前的问题，才能考虑到年轻人的问题。但是现在的年轻人群体真的能弥补养老金的缺口吗？年轻人退休后靠哪些人来供养呢？

对此，国家提出规范发展第三支柱养老保险，即退休个人储蓄型养老保险和商业养老保险。所以现在的年轻人，仅靠延长最低社保缴纳年限来保障退休生活已经不是万全之策了，还得靠自己多多购买养老保险才行。

总的来说，无论是延迟退休，还是延长缴费年限，都是根据我国目前的大局制定的，灵活就业人员也不必过于悲观，毕竟，最低缴纳年限提高几年，还没有一个确切的数字，若是只提高个1、2年，很多人还是能够接受的。而且，相信国家也会出台相应的政策，为灵活就业人员提供一定的福利保障。