大陆700万银髮族 就读老年大学

大陆国务院日前发布的数据显示，全国有超过700万银髮族参与老年大学等机构，上千万老年人透过社区教育、远端教育等投入终身学习。但整体而言，仍呈现出「起步晚、类型少、公营多于民营」的局面；而教育资源投入不足，优质师资缺乏，也让大陆老年教育欠缺市场机制的规范，尚无法达到供需均衡。

近日合肥一位老年人凌晨4时至老年大学排队报名的新闻，引发各界广泛关注，也反映出大陆银髮族追求精神生活的需求与日俱增。大陆国务院办公厅印发的《老年教育发展规划（2016-2020年）》，体现出大陆的老年教育，已初步形成多部门推动、多形式办学的发展格局。

接轨社会 拓展朋友圈

以家住江苏省江阴云亭街道的65岁「老学员」刘国贤为例，她平日与家人打过招呼后，就约上三五「同窗」，相偕来到离家约10分钟路程的江阴市老年大学。在这家民办公营性质的学校，报名智慧手机、体育、舞蹈等课程后，如今的刘国贤不仅得以与社会接轨，「更交到了不少姐妹，拓展了朋友圈」。

2017年的统计数据显示，大陆一线城市广州全市共有老年教育机构329个、老年活动室2635家、老年文体团队1820个；总计2464个老年协会，已实现95％以上城镇社区、80％以上农村社区的全市覆盖率，并起到老年人自我管理、自我教育、自我服务、自我监督等四项作用。

但目前大陆绝大多数的老年大学，仍仰赖政府财政拨款营运的事业单位或参照事业单位管理，收费远低于市场上同性质的培训学校，往往难以维持营运成本。北京市朝阳区团结湖街道宣传科李由表示，总体来说，大陆老年教育呈现起步晚、类型少、公营多于民营的局面。

缺乏统一管理体制

此外，大陆各级老年大学（学校）分别由老干部部门、民政部门、教育部门多头管理，缺乏统一对口管理的体制。老年教育的机构、编制、人员，至今尚未按照公益教育事业单位配置，大多数老年大学并未有事业编制、在职人员，导致有些老年学校缺乏规范化的市场管理。

「老年教育还呈现投入少、场地设施局限、师资缺乏等问题。」南京养老志愿服务联合会会长、锺山职业技术学院培训中心副主任史秀莲指出，有些地区的教育场地、教学设施，满足不了新时代老年人的新需求，以及当前教育发展的新指标。她并强调，基层老年大学好老师招不来、留不住，也影响老年教育的供需平衡。

(旺报)