郭军胜委员建议：加快社区养老服务体系建设

2021年12月16日，河南省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于加强养老服务体系建设的意见》（下称《意见》）。根据《意见》，“十四五”期间，河南省养老服务体系更加健全，养老服务供给结构更加合理，养老服务水平达到或者超过全国平均水平。

《意见》的出台体现了省委省政府对养老工作的高度重视、精心策划以及安排，是一个目的明确、指导性强、便于操控和执行的系统性纲领性文件。如何更好地具体落实这项政策？河南省政协十二届五次会议期间，省政协委员郭军胜建议，可以从几个方面着手——

探索“以劳养老”新模式。老年人经验丰富，甚至拥有自己的一技之长，要采取措施，创造适当的场所和途径，鼓励老年人从事力所能及的劳动工作，把老有所为同老有所养结合起来，鼓励老年人继续发光发热。

统筹安排处理好农村养老工作和城镇养老工作。城乡养老统筹发展是全面建设小康社会、统筹城乡经济社会发展的必然要求，二者资源的互补和相互融合是未来发展的方向。对农村“空巢老人”等养老保障及完善农村社会养老保险制度等主要问题采取相应具体措施。

提倡推进“互助居家养老”模式。为满足老人“不离开乡土环境、不失去亲情陪伴、不改变生活方式”的养老服务需求，通过“老帮老”互助养老的形式，有效缓解居家养老服务中产生的难题。这需要政府部门、互助组织、社工机构、社会力量等共同发力，发挥各自不同主体的角色、定位、职责和作用，形成多方力量共同参与的强大合力，共同探索“多元互动”的城乡互助养老新模式。

重点推进智慧养老的智能应用。其核心是充分运用现代信息科技手段打造智慧养老综合管理平台，利用平台为老人筑起智慧养老防控线和连心桥。加强对老人的科技培训，是他们能够初步掌握现代高科技机器设备和基本模式的操作，共同享受现代化科技进步的丰硕成果。

加大运用物联网预警应急处置功能，扎实守好消防、防疫等安全防线。平台通过条码、射频识别、传感器等各种信息传感设备，实时采集社区养老服务设施内所有消防设备数据，按照全天、全方位、全过程进行监管，实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理。