首页 公众号手机端

中国的人口老龄化为什么这么可怕?

admin 2021-12-28 09:02 阅读数 644 #采集

本文为「尹娜」的第 57 篇原创


退休老人东京是世界上老人最多的城市”——日本战略之父大前研一在《当世界又老又穷》这本书中写道。预计日本到2050年将有3500万左右老人,占人口的40%。

因为生育率不断下降,“日本600所大学无所不用其极的进行宣传与降低入学门槛”,东和大学2009退休老人年因为持续完不成招生名额而废校,校长绝望地说“「日本大学」已经没有未来”。

因为老年人持续增多,并且寿命越来越长,日本老人的经济压力也空前的大。在日本,“每10名55岁到65岁的男性,就有6名还继续工作”,甚至因为就业难题,“有数量多的吓人的老人表退休老人达自己有前往发展中国家工作的意愿”,大前研一说,他们的收入“通常用作八九十岁父母的照护费用”。

其实,以中国的老龄化速度,超越日本不过是几十年的事儿。

2019年中国60岁以上老年人口2.5亿,占比18%,预计到2027退休老人年老年人口占比将提升到20%,进入深度老龄化社会。到2050年老年人口将达到4.87亿,占总人口的1/3,超级老龄化社会将伴随80后、90后的全部退休生涯。


一、中国跑步进入“又老又穷”的世界

经济学家都非常文艺,他们发明了一个特别含蓄的词来形容中国的退休老人人口老龄化,——“未富先老”,其实就是“又老又穷”,这是目前以及退休老人以后几十年我们的一个巨大挑战。

人口老龄化,是生育率下降和平均寿命延长两种力量共同作用的结果,从发达国家经验来看,当经济发展到一定程度,由于养育成本提高,生育率会自然下降;由于医疗资源丰富,平均寿命会延长,于是就会出现人口老龄化。

退休老人世界上发达国家进入老龄化社会时人均GDP一般在1万美元以上,比如美国进入老龄化社会的时间是1950年,人均GDP为10645元;日本是1970年,人均GDP为11579元;韩国、新加坡都是2000年,人均GDP分别是17380元、23356元。

我国进入老龄化社会的时间也是2000年,人均GDP仅为946元,比韩国少了16倍、比新加坡少22倍。退休老人以中国的经济发展奇迹,为什么会这样?

因为计划生育。这是一个把中国人“人为变老”的快速工程。

中国1982年还属于成年型社会(60岁以上老年人口占比5%),依靠计划生育政策,每年减少362万少儿人口,而65岁以上老年人口每年增加277万人,于是仅用了18年退休老人时间就完成了向老年型社会(60岁以上老人占比10%)的转变。同样的过程,英国用了80年,美国用了60年,德国用了40年。还没等经济发展到一定程度,人口就先人为变老了。

更可怕的是,即便是放开二孩政策后,中国的生育率也逐渐降低,已经位于世界前列。而对发退休老人达国家的研究表明,生育率和GDP增速正相关。

人均GDP低,就是没钱。

反映到养老上,最直接的就是养老金账户面对的压力。部分省市的养老金账户不用等到2050年,现在就已经没多少结余了,黑龙江最近两年都是亏损状态。北京、广东这几个人口流入地区账户退休老人结余比较多,养老金短期内还算充裕。

我以前银行的老同事,在北京算得上最幸福的一群人。以前银行收入比较高,他们的养老金都是按封顶交的,现在每个月退休金有8900多。一次聚会时跟两位刚退休不久的老姐姐聊,同样的退休金,俩人生活却完全不同。退休老人一个天天出门旅游、好友聚会,另一个则天天宅家里给老公泡茶、养花。

俩姐姐一交流才知道,天天出门旅游的姐姐,老公退休金比银行的还多,俩人月月花光;宅家的姐姐老公退休金只有两三千块钱,除了生活费还要琢磨攒下点。

2019年北京地区退退休老人休人员人均养老金是4.92万元(每月4100元),比全国平均水平高1.5万元,不发达地区如内蒙古、吉林等每年人均养老金只有2万多元,占总人口将近一半的农村地区,大多数老人依靠子女生活。

北京的看起来高,其实每月4100元,即便不考虑医疗健康成本,在北京只维退休老人持基本生活也需要保持克制的消费水平。

但影响远远不止养老金账户:多地区医保基金面临支付压力,北京市2019年医保基金收不抵支,有较大缺口;我国每1000名老人拥有养老床位27.2张,远低于西方国家平均每千名老年人50-70张床位的数量。


二、农村空了,城市退休老人雇不到保姆

留得青山在不愁没柴烧,中国近40年的改革开放史证明,以中国人的勤劳聪明,只要有人在,挣钱就不是问题。这些年的生育率持续下降已经引起经济学家的高度担忧:“如果中国人口负增长成为现实,将会危机中国社会的长治久安和经退休老人济的可持续发展”,董万卓在《中国人口老龄化时代的战略抉择》中这么说。

我家小时工是山西人,她和老公、两个儿子都在北京打工,还带动了娘家妹妹、堂姐、婆家哥哥、亲家母拖家带口也来北京打工。但是他们家族的第三代小朋友们都在老家上学,小退休老人时工家是儿媳妇陪孙子、孙女在老家生活。我问她:“难道儿子、媳妇两地分居不担心吗?”

她说:“那有什么办法?在老家赚不到钱呀,儿子去年在老家市里找的工作一个月才给一千多块钱。”

这就是造就中国改革开放以后经济奇迹的基础之一:人口迁移。城退休老人镇化的过程是不发达地区,特别是农村地区人口,向东部经济发达省份大迁徙的过程。有的地方已经几乎没有年轻人了,很多农村都是老人带着孙辈留守。

资料来源:《泽平宏观》丨红色代表流入,退休老人绿色代表流出
资料来源:《泽平宏观》丨红色代表流入,黄、绿色代表流出

这些人口流出的地方没有了年轻人,缺乏劳动力,也缺乏消费主力,经济发展停滞,甚至倒退,社会活力堪忧。东北小城鹤岗卖2万一套的房子曾经刷屏,这就是劳动力流失的结局,没人的地方就没有需求,房子不值钱。

没有年轻人工作,自退休老人然也就没人缴纳养老保险,老年人的退休金也就发不出来,东三省,特别是黑龙江省的现状就是这样,从2018年开始每年亏空几百亿,要不是靠中央调剂,从发达省份的结余里拨付,黑龙江的老人领退休金都是个难题。

在人口流入省份,比如北京,即便有退休老人迁移人口的流入,人口老龄化也在不断深化,北京市医疗保障局局长于鲁明介绍:北京市每年新增约12万名退休人员。“找保姆比找媳妇都难”,这是一线城市很多人的体会,尤其是那些孩子还小,或者老人需要照顾的家庭。

孩子小的时候,我和身边的朋退休老人友都找过保姆。我的朋友洋洋,曾经半年内换了5个保姆,一个比一个给的工资多,但没有一个干满俩月的。另一位老年得子的王哥,为了留住保姆,借给人家十几万买房,还每半年涨500块钱工资,最终也没坚持到孩子上幼儿园。郭姐父母都有严重的慢性退休老人病需要照顾,在换了3个保姆之后,决定自己每天给父母送饭。

一个靠谱的保姆薪资在6000-8000元,照顾新生儿和老人的保姆价格更高。而北京市一名新毕业的大学生,平均收入不到7000元。这是劳动力短缺在大城市的初漏端倪,因为供不应求,不断推高成本。随着人口老龄化越来越严重,老年人越来越多,类似的劳动力短缺现象还会更突出。


高龄少子,“强国大患”

我带娃出去玩儿经常被问到:“就一个呀?再生一个不?”正如我的其他朋友一样,我的回答一向都是坚定的不。孩子出生后面临的第一个难题就是:谁来带?

退休老人中国工作年龄妇女的就业率是全世界最高的,中国人创造经济奇迹的另一个基础就是妇女,如果中国没有我们广大半边天参与劳动,劳动力会减少一半多。如果老人不能帮忙看孩子,年轻的妈妈就不得不辞职自己带娃。如果年轻的妈妈不想辞职带娃,退休老人她们就会减少生育,孩子少了,将来劳动力也会减少。

中国的经济学家把超低生育率视为“强国大患”。

厉以宁主编的《中国道路与人口老龄化》中说:“劳动年龄人口每增加1%,人均产出增加1.57%。”,劳动人口的减少带来的产出损失也是同比例的。劳动力不足,退休老人成本就会上升,企业利润空间缩小,老板们就会减产,经济规律能饶过谁?

这几年我们会发现,ZARA、GAP、NIKE、ADDIDAS等国际知名服装品牌越来越多的打着Made in Vietnam的标签,富士康董事长郭台铭早在2007年就开始考察越南。不仅是外商,中国自己的大量劳动密集型企业也在向外转移。退休老人面对劳动力成本的上升,企业自发向尚有人口红利的国家迁移。

创造财富的年轻人总量在减少,消耗财富的老年人在增加,经济增速下降、资源紧缺、服务成本提高、社会活力下降。从养老金赡养比看,现在是2个年轻人养1个老人,到2050年变成1个年轻人养1个老人,退休老人年轻人压力更大了,老年人可用资源变少了。

很不幸的是,2050年,我们80后、90后都会是无计可施、又不得不去抢资源的老年人。


三、不得不抢的资源

尊老爱幼的中国年轻人,你为什么不给老年人让座?

退休老人代际之间对公共资源的争抢,随着老龄化的深入,会越来越普遍。其中对医疗资源的争抢是最残酷的:据北京市医保局公布的数据,在北京1名退休人员产生的医保基金支出相当于8名在职员工。

和年轻人之间的资源争夺,其激烈程度远不如老人退休老人之间对养老资源的“挤兑”


1、养老金:1个年轻人负责1个老人。

为了能照顾到那些人口流出省份的老人,从2018年起建立了养老金中央调剂制度,也就是把发达省份的养老金调剂一部分给欠发达地区,这样大家都能领到养老金。

虽然靠“平均主义”避免了过分退休老人悬殊的养老金差距,但当老年人口增加到总人口的1/3时,平均1个年轻人负责1个老人的退休金时,僧多粥少,中央调剂的难度恐怕越来越大。


2、保姆、护工:供不应求的市场。

现在一线城市雇保姆难,因为保姆面对的诱惑太多了。我一个哥们家保姆带着孩子退休老人在楼下遛弯,碰到同小区另一个保姆,一交流,对方工资高1000,回家跟我哥们旁敲侧击的念叨,哥们没在意。结果没几天就不干了,因为很快就找到了满意的下家。

老人找保姆更难,也是因为诱惑太多了,有钱多事儿少的活,干嘛伺候钱少事儿多的老人呢?退休老人归根结底还是因为这是个供不应求的市场。

至于伺候老人的护工有多难找,去医院看看就知道了,那些拿着大嗓门、对老人呼来喝去的护工,是每天要花200-300才能雇到的,而且还是三四个病人共用1个,如果是重症病人,价格更高。


3、医生:比抢不到号更难的退休老人是交不上钱。

几年前我去北医三院排队挂过1次号,凌晨5点,我前面排了100多人,80%都是老年人。排在我前面的老阿姨说,她每周一早上都来挂号,她和老伴儿都有慢性病,每次他俩都要挂4个科室的号,周一溜溜一天都在北医三院耗着。

「排队辛苦点算什么呀?退休老人我们这慢性病,最起码看病钱政府给报销了。我的一个老同事,癌症,花钱如流水啊,孩子们商量卖房子呢。」相比抢不到号的人,交不上钱的最悲惨。

人在60以后的时间里有2/3在与疾病为伍,在中国,受慢性病困扰的老人占比超过一半,成都市第一人民医院退休老人医生刘述益等2015-2016年做的调查统计数据显示,慢性病合并并发症后,住院费用花费普遍在10万以上。


4、养老院:谁能住,30年前就定好了。

以前在中国让老人去住养老院是个“大逆不道”的事儿,加上中国变老的速度太快,经济跟不上,养老院的建设一直没跟上。根退休老人据民政部发布的《2014年社会服务发展统计公报》,全国平均每1000名老人只有27张养老床位,不到发达国家的一半儿。

根据中关村养老服务平台60加研究院的统计,在北京,养老院平均价格是3615元/月,实际上价格区间很宽,既有2000多元的公立养老院,也有人均1万元的退休老人民营养老社区。

公立养老院的价格在大多数有退休金的人承受范围内,但是很多人说“排队需要20年”。价格较高的民营养老社区,其实也很紧张。在一线城市,有一定经济实力的年轻人在用交押金,或是购买养老保险等形式,帮自己和父母提前锁定将退休老人来养老社区未来的入住资格。

某公立养老院
泰康养老社区燕园

四、我们的希望

1、不是延迟退休

社科院《中国养老金精算报告2019-2050》中说的明白:延迟退休“并不是绝对减少领取养老金的人数,而只是将领取养老金的时点向后推移。”,所以即便延迟退休,深度退休老人老龄化该来一样会来,只是养老金的领取高峰向后推移。

2、不是养老金全国统筹

继2018年建立中央调剂制度以后,包括社科院在内的智囊团又在呼吁将养老金制度变成“全国统筹”,以便于在全国范围内“均贫富”。但老龄化不是落后地区的老龄化,是包括退休老人发达省市在内的老龄化,全国统筹的作用也是延缓养老金压力,而不能完全缓解。

更何况老年人需要的,除了养老金,还有医疗资源、养老床位等等。

3、不是企年金

2004年以来,国家先后出台了《企业年金试行办法》、《企业年金基金管理办法》,鼓励企业自主为退休老人职工建立补充养老年金制度。

以前在银行工作时就有企业年金,最开始个人和单位每个月各交600元,后来涨到各交850元。领多少钱呢?去年退休的同事说,每个月领3000块钱,领10年能领完,也就是说女性从55岁领到65岁,男性从60岁领到70岁。

其实有企业年金的企业还是少的退休老人比如我目前所在的明亚就没有。企业年金账户到2017年底一共有80429个企业账户,占全部2000万企业数量的千分之四;有2331万个个人账户,占当年4亿名参加社保人员的5%。

也就是说,每1000家企业,只有4家给职工上企业年金,每100个在职和退休职工里,只有5个人有企退休老人业补充年金。

能不能强制企业都给职工办理企业年金呢?与此相对的,是企业的高额税费负担。为减轻企业负担,2019年政府工作报告允许企业将基本养老保险单位缴费比例降至16%。加上最近半年的疫情影响,中短期来看,企业年金只能是自愿,不可能强制执行。

4、退休老人是改变老龄化:提升生育率

解决老龄化的根本出路是增加年轻人比例。2015年放开二胎政策后,不但没像预计的那样多生300万人,反而生育率一路跌到2019年的历史最低值。

中国的计划生育政策需要数代人一起来承担后果:独生子女的父母、本人以退休老人及他们的孩子,包括了60后、70后、80后、90后、00后、10后。而且作为大国,人口发展是有惯性的,即便现在全面放开剩余政策,要扭转人口结构也需要较长的一段时间。

但是参考美国、日本等发达国家经验,在经济发展到一定程度时,生育意愿的确是自然降低。网上有个退休老人说法挺逗的:按照目前生育率,2500年日本人口总数或减至1000人,韩国人700年后或将灭绝。

5、是应对老龄化:科技革命

如果老龄化趋势无法逆转,从“未富先老”走向“边老边富”是必须研究的课题。怎么能在劳动力变少的情况下,增加产出?要么靠资本、要么靠技术。

18世退休老人纪的第一次科技革命,蒸汽机成就了英国的霸主地位;19世纪的第二次科技革命,电气工业奠定了美国、欧洲、日本等发达国家的经济基础;20世纪的第三次科技革命,计算机技术成就了美国的霸主地位。

希望第四次科技革命属于中国,希望在我们中国退休老人人的努力下,人工智能、互联网科技等取得突破性进展,带动劳动效率跃升一个台阶,把中国过去四十年的GDP增速维持住,只要经济保持高速发展,养老金、医疗资源、养老服务等问题都可以迎刃而解。

为此,无论你是70后、80后、90后,还是00后,我们都要加油!当然,一边加油,一边还要为自己的老年生活做好准备。

- THE END -

相关阅读:
90后都开始担心养老金了?

版权声明

部分文章仅代表作者观点,不代表金时天伦立场。
部分文章转载自网络,如有侵权请联系客服删除。

欢迎关注“金时天伦”微信订阅号:

热门