北京出招应对人口老龄化将增普惠型养老服务供给

银发族中新社北京12月22日电 (记者 杜燕)北京人口老龄化快速发展，预计到2035年进入重度老龄化。22日，记者从北京市发展和改革委员会获悉，北京研究制定了《北京市积极应对人口老龄化实施方案(2021年-2025年)》(以下简称《实施方案》)，提出要充分考虑老年人实际支付能力，银发族引导社会增加普惠型养老服务供给，稳妥推进长期护理保险等制度性建设。

根据《北京市“十四五”时期老龄事业发展规划》公布的数据，“十三五”末，北京市60岁以上常住老年人口429.9万，较“十二五”末增加63.7万，预计“十四五”末老年人口将达517万，人口老龄化水平将达24%，银发族从轻度老龄化迈入中度老龄化。到2035年，北京市老年人口接近700万，人口老龄化水平将超过30%，进入重度老龄化。

北京市发展和改革委员会相关负责人表示，《实施方案》从“人、财、物、科技、环境、协同”六个方面搭建应对人口老龄化的政策体系和服务体系。其中，银发族北京将完善收入分配制度，强化各级财政对积极应对老龄化的保障引导作用，夯实社会财富基础；完善多层次养老保险制度、健全广覆盖的医疗保障制度、深化有温度的社会福利、社会优待和社会救助制度，夯实社会保障基础。

北京将适时在全市银发族推行符合市情的长期护理保险制度；深化医保支付方式改革，提高医保基金使用效率；支持探索以街乡镇养老照料中心(敬老院)为主体，统筹区域内社区养老驿站布局的一体化资源整合模式，创新基层养老服务统筹制度。

北京将发挥基层医疗卫银发族生机构居民健康“守门人”作用，强化公办养老机构服务保障，大力发展社会办养老机构，培养壮大为老服务队伍，依法加强养老服务综合监管，不断提升养老服务；将培育养老服务产业链和产业集群，加强老年辅助技术研发推广，提高老年服务信息化、便利化水平，完善科技支撑。

负责人强调，《实施方案》聚焦民众期盼，通过政策集成等方式，引导社会增加普惠型养老服务供给。同时，结合生育政策调整，深化养老、健康、托育等领域供给侧结构性改革，逐步建立健全养老育幼的政策支持体系。(完)